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1月1日起53個國家外國人來蓉可享144小時過境免簽政策

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2018年12月29日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 成都日報

制圖 申娟子

  

從下月1日起,53個國家的外國人來到成都可以享受144小時的過境免簽政策,而且入境當天的時間不算在其中,這相當于免簽停留時間最多可達7天。昨日,市政府新聞辦召開新聞發布會宣布,經國務院批準,自2019年1月1日起,成都航空口岸對53個國家持本人有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國(地區)聯程機票的外國人,實行過境免簽政策。成都為我國中西部地區首批實施該項政策的城市之一。

  

為什么要實施144小時過境免簽

  

推動更高層次開放

  

現行政策已難以滿足需求

  

“寬松的簽證政策,是城市對外開放程度的重要標志,也是國際上擴大對外開放,刺激旅游、商貿和商務經濟發展的通行做法。”成都市公安局副局長晏文萬稱。

  

2013年9月,成都獲批實施72小時過境免簽政策。該政策實施5年來,給商旅人士在蓉短期停留提供了極大便利,對促進地方經濟發展、提升成都城市形象起到了積極作用。

  

但是,隨著成都國際地位日趨重要,國際形象日益提升,現行的72小時免簽停留已很難滿足過境外國友人深度體驗成都作為國際美食之都、國際音樂之都和國際會展之都的獨特魅力。同時,也難以滿足外國友人在蓉開展短期商務活動、探親訪友等方面的需求,更難以適應成都建設更高層次開放型經濟,打造世界文化名城的需要。

  

如今,成都作為國家內陸開放經濟高地和國際友好往來門戶城市的地位越來越凸顯。截至今年11月,成都雙流國際機場已開通國際(地區)航線112條,是西部地區唯一航線覆蓋世界五大洲的機場。成都已與其他國家的35個城市成為國際友好城市,在蓉領事機構已達17個,是中國內地領館第三城,國際交流合作日益緊密。同時,成都高起點建設5個國別合作園區,建成啟用21萬平方米的“一帶一路”對外交往中心,在蓉世界500強企業達285家,位居中西部城市首位,國際資源要素吸附力越來越強。

  

成都市委市政府立足對外開放發展要求,進一步優化成都口岸簽證政策,通過積極匯報爭取,今年11月獲國務院批準,將過境免簽政策的適用時間從72小時延長至144小時。

  

144小時過境免簽將帶來什么

  

提升國際旅游和營商環境

  

助力加快建設“三城三都”

  

今年12月19日,省政府剛剛宣布成都航空口岸將于2019年1月1日起正式實行7×24小時通關保障,實現“隨到隨檢、快速通關”。現在,我們又要迎來國務院批復的成都航空口岸于2019年1月1日起正式實施部分外國人144小時過境免簽政策。

  

“這對于成都優化國際旅游環境打造‘世界旅游名城’、提升營商環境打造‘中國最佳營商環境城市’和加快建設‘三城三都’等具有重要意義。”市口岸物流辦副主任劉學軍稱,對國際航班和國際旅客而言,7×24小時通關保障將為廣大出入境旅客提供更優質、更便捷的出行服務,特別是讓搭乘國際航班過境免簽的旅客在航空口岸享受到全天候的通關保障服務,提高過境免簽旅客體驗。同時,7×24小時通關保障機制還會充分釋放成都航空口岸的凌晨航班時刻,為航空公司新開直達53個過境國家免簽的國際航線、旅游包機航線提供更多的時刻資源和服務。

  

劉學軍進一步分析認為,成都144小時過境免簽政策的實施,將有力助推成都國際航線的拓展,并進一步提高成都雙流國際機場國際中轉旅客的數量和比例,為成都建設國家級航空樞紐提供強有力支撐;方便國際間經貿人員與我市的往來,促進成都會議、會展、商務業的發展,并進一步帶動成都旅游、交通、餐飲、購物、住宿、休閑等消費的增長,對成都深化全域開放,推進國際化現代化進程起到極大推動作用。

  

“我們相信,升級后的144小時過境免簽政策,伴隨成都不斷豐富完善的國際航線網絡,將會吸引更多旅客到成都從事商務活動,進行會議洽談、度假休閑旅游。”四川省公安邊防總隊參謀長張斗說,目前已做好準備,將與成都、機場及相應的交通運輸工具運營單位一起,共同做好144小時過境旅客的入出境邊防檢查和服務管理工作。

  

如何做好144小時過境免簽

  

開通中英雙語咨詢服務熱線

  

設立專門簽證審查通道

  

目前,成都已做好144小時過境免簽政策實施的有關準備工作。

  

晏文萬稱,目前成都市公安局出入境管理局已開通了24小時中英雙語咨詢服務熱線18030695002,提供144小時過境免簽政策的相關業務咨詢服務。與此同時,在出入境管理局官網、微信公眾號刊載了相關政策、服務舉措和溫馨提示。

  

張斗表示,四川省公安邊防總隊已提前在雙流機場T1航站樓邊檢入境大廳設立了專門的簽證審查通道,制作完成了涵蓋中、英、法、西、俄、韓6國語言在內的臨時入境許可對照版申請表,印制發放中英文對照《144小時臨時入境許可告知卡》。同時,已完善執勤現場政策公告牌、墻貼、地標等引導指示標志,并細化完善業務流程,完成對政策的安全評估,充分設想政策在執行過程中可能出現的問題,確保取得良好實施效果。

  

“目前,我市已從特色旅游產品供給、離境退稅商店新增、貨幣兌換網點布局和旅客個性化服務,比如飲用水、閱讀、手機及汽車租賃、行李寄存等方面,全面做好了成都144小時過境免簽政策落地的準備工作,全力為成都144小時過境免簽旅客做好服務保障工作,爭取給過境免簽旅客留下滿意的體驗。”劉學軍說,下一步,將搶抓成都144小時過境免簽政策重大機遇,著力優化商業消費環境,打造特色旅游產品,積極提升機場服務水平,增強國際航線通達能力,為過境旅客提供更加優質的服務。

  

據介紹,成都市旅游局、成都市商務委、雙流國際機場、成都文旅集團等已做好充分準備迎接144小時過境免簽的國際客商。

  

延伸閱讀——

  

怎樣讓免簽客暢享144小時?

  

將推天府綠道精品旅游線

  

大熊貓基地、青城山、都江堰、春熙路、寬窄巷子、金沙遺址……這些都是外國友人來到成都的必“打卡”地。成都實施144小時過境免簽政策后,除了美食美景,還將享受到哪些“成都味”?

  

昨日,市口岸物流辦副主任劉學軍稱,下一步,將搶抓成都144小時過境免簽政策重大機遇,著力優化商業消費環境,打造特色旅游產品,積極提升機場服務水平,增強國際航線通達能力,為過境旅客提供更加優質的服務。

  

一是推動離境退稅業務拓展,提升國際商貿服務水平。進一步落實離境退稅政策工作措施,鼓勵、引導符合條件的商貿零售企業,特別是大型商超申辦離境退稅業務,進一步擴大購物離境退稅商店、進境免稅店、市內免稅店的數量和范圍,方便境外旅客消費。同時通過技術創新,提高我市離境退稅辦理效率和便利化水平,保障旅客及時、快捷辦理離境退稅業務。

  

二是增設外幣兌換網點,方便過境旅客兌換貨幣。落實屬地服務原則,聚焦外幣兌換機構最熱門的選址點位,支持本外幣兌換特許機構積極拓展服務網點,并鼓勵相關運營主體將外幣兌換網點逐步由雙流國際機場向市內重要商務場所和熱點旅游街區進行拓展。鼓勵貨幣兌換機構根據業務流量適當延長貨幣兌換服務時間,滿足過境免簽旅客兌換貨幣的需求。

  

三是打造標識性消費場景,滿足過境旅客多樣化、多層次消費需求。實施國際消費城市建設行動,打造具有成都標識的高品質商圈、承載成都記憶的特色商業街區和凸顯體驗特質的新興消費場景,增加國際化消費品供給,推動商業零售創新升級,進一步滿足成都144小時過境免簽旅客多樣化、多層次的消費需求。

  

四是打造針對過境免簽旅客消費的特色旅游產品,增強成都入境旅游吸引力。根據144小時過境免簽旅客的不同出行需求,在武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址、寬窄巷子等傳統景點和常規旅游線路基礎上,開辟天府綠道、特色林盤、熊貓星球等展示成都新文化的“6天5夜”精品旅游線路。同時,設計推出芙蓉三國暢想游、快耍慢活熊貓游、蜀地古鎮歷史游、鄉村田園風光游、養生清新健身游、新潮田園特色游、綠色生態休閑游、都市生態休閑游、親子戶外體驗游等特色旅游產品,為過境旅客提供更加豐富優質的旅游消費選擇。

  

五是實施國際航站樓改造和中轉流程優化,提高機場服務水平。啟動國際航站樓優化改造工程,計劃提升行李轉盤能力,調整國際進出境人員及手提行李的流程,新增海關進港智能閘機通道和邊防進出港自助通道,進一步提升國際旅客通關效率和服務水平。同時,協調機場運營主體搭建“智慧中轉服務平臺”,為國際過境免簽旅客提供豐富多樣的中轉增值服務。

  

六是開通更多直達免簽政策國家的定期直飛航線,為旅客來蓉旅游、購物、消費及中轉提供更便利的進出通道。目前,在適用過境免簽政策的53個國家中,我市的國際航線網絡已通達17個國家的23個城市。接下來,將結合“14+48+30”的國際航線網絡總體規劃,有針對性地對53個過境免簽政策國家的通航情況進行梳理,重點推進新開通與53個過境免簽國家相關的成都至羅馬、雅典、布魯塞爾、維也納、芝加哥、溫哥華等重要節點城市的國際直飛航線。同時,將突出與53個過境免簽國家中法蘭克福、巴黎、倫敦、舊金山、紐約等具有重要國際影響力的樞紐城市進行國際直飛航線加密,爭取實現“天天航班”的目標。

  

一問一答——

  

享受過境免簽新政策要注意這些

  

問:如何申請?

  

答:根據公安部的規定,申請144小時過境免簽政策的人員應當符合以下條件:一是符合規定范圍國家的公民(目前包括53個國家),并持有本人能證明其國籍身份的有效國際旅行證件;二是持有144小時內已確定日期、座位的前往第三國或地區的聯程客票或者相關證明;三是選擇從成都雙流國際機場口岸入出境,邊檢人員在對申請人按照上述條件審核無誤后,將按規定為其簽發準予在成都市停留144小時的臨時入境許可,并準予入境。需要特別說明的是,144小時過境免簽政策是針對過境前往第三國或地區的外國人,所以出發地和目的地必須不同,有申請需求的旅客需提前通過載運其入境的交通運輸工具運營單位向邊檢機關提出申報。

  

問:144小時從什么時候開始算?

  

答:144小時過境免簽外國人,自入境日的次日零時起算,可在成都市行政區域內免簽停留不超過144小時,入境當天的時間不計算在內。

  

問:哪些人不能享受該政策?

  

答:對具有所持護照或者其他國際旅行證件有效期不足3個月的,或有我簽證機關拒簽章戳記的,或5年內有非法出入境、非法居留、非法就業記錄等情形的人員,邊檢機關將不予簽發臨時入境許可。同時,對逾期停留的144小時過境免簽入境外國人的處罰,邊檢機關將按照公安部主管部門的指導意見執行。

  

問:過境目的有沒有限制?

  

答:沒有限制。不管是來旅游,還是探親、洽談生意等各種目的,都沒有限制。

  

問:申請人停留期間需要注意哪些事項?

  

答:第一,活動范圍不能超過成都的行政區域,停留時間不能超過144小時,入境當天的時間不計算在內。如果有不可抗力因素需要超出成都區域和超過144小時的,必須到公安邊防部門提出申請,辦理相應證件。第二,必須隨身攜帶護照辦理住宿登記,如果更換住址,必須重新辦理住宿登記。(記者 楊富 晨迪)

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